Instrução Processual de Contratações Diretas


Preencha uma vez e gere o DFD, o ETP, o Termo de Referência e a Declaração Consolidada prontos para o SEI.

Lei nº 14.133/2021 — dispensa e inexigibilidade de licitação

Antes de começar, abra o processo no SEI

Esta ferramenta não substitui o SEI: ela redige os documentos da instrução no padrão da UFPR para você colar lá. A numeração oficial é sempre do SEI — por isso o processo e os documentos precisam existir primeiro.

A ferramenta gera os seguintes documentos preenchendo um único formulário
  • DFD
  • Estudo Técnico Preliminar
  • Mapa de Riscos
  • Termo de Referência
  • Declaração Consolidada
1 Como funciona
1

Abra o processo no SEI

Em Iniciar Processo, escolha o tipo Contratação Direta. Guarde o número — ele é pedido logo na segunda etapa do formulário.

2

Crie os documentos no SEI

Dentro do processo, use Incluir Documento para criar cada peça. Eles nascem vazios e recebem a numeração do SEI, que você reaproveita no preenchimento.

3

Preencha aqui, uma vez só

Responda as etapas deste formulário. Os mesmos dados alimentam todos os documentos, e o sistema aplica as regras da Lei nº 14.133/2021 ao seu caso.

4

Gere, copie e cole no SEI

Em Gerar documentos, abra Visualizar, selecione tudo (Ctrl+A), copie (Ctrl+C) e cole no documento correspondente. Ou baixe em .doc.

2 Quando a contratação é direta

Dispensa de licitação

Há competição possível, mas a lei dispensa a licitação: pequeno valor em obras e serviços de engenharia (inciso I) ou em compras e serviços comuns (inciso II), produtos para pesquisa, emergência, fundação de apoio, entre outros.

Art. 75 da Lei nº 14.133/2021 · IN SEGES/ME nº 67/2021

Inexigibilidade

Não há como haver competição: fornecedor exclusivo, serviço técnico especializado com profissional de notória especialização, capacitação e demais hipóteses do art. 74 — sempre com a comprovação no processo.

Art. 74 da Lei nº 14.133/2021

Contrata + Brasil

Serviços de microempreendedores individuais e profissionais autônomos já credenciados pela SEGES/MGI, contratados pela plataforma, dentro do limite de pronto pagamento.

Art. 74, IV · Decreto nº 11.878/2024 · IN SEGES/MGI nº 52/2025

Nas dispensas dos incisos I e II do art. 75, a dispensa eletrônica é obrigatória; nas demais, é recomendável sempre que couber. Sem ela, as propostas são obtidas diretamente com fornecedores e é preciso justificar a inaplicabilidade.

3 O que o processo precisa conter e onde colar cada peça

Esta é a instrução a cargo da unidade demandante. A ferramenta redige as peças marcadas como Gerado aqui, cujo nome abaixo é o próprio tipo de documento do SEI em que o texto deve ser colado. As demais são juntadas ao processo por você ou por outro setor.

Documento, como consta no SEIComo obter
UACD: Documento de Formalização de Demanda (DFD)Gerado aqui
Análise de RiscosMapa de Riscos — quando aplicável ao objetoGerado aqui
Estudo Técnico PreliminarFacultativo nos incisos I, II, VII e VIII do art. 75; dispensado no IIIGerado aqui
UACD: TR — Termo de ReferênciaGerado aqui
UACD: Declaração ConsolidadaGerado aqui
Orçamentos e cotaçõesPropostas dos fornecedores, consultas a sistemas oficiais e demais fontes usadas na pesquisaJuntados ao processo pela unidade demandante
Planilha de pesquisa de preçosCompilação dos preços coletados, fontes e método de cálculo do valor de referênciaBaixar modelo ↗
Declaração de Disponibilidade OrçamentáriaEmitida pela Coordenadoria de Programação e Controle Orçamentário
Aprovação do ETP e do TR, Lista de Verificação e Termo de Dispensa ou InexigibilidadeEmitidos pelo Ordenador de Despesas, em modelos próprios do SEI

O ETP e o Mapa de Riscos só são gerados quando aplicáveis ao seu caso — o próprio sistema informa quando são obrigatórios.

4 Tenha à mão antes de começar Importante

Reunir estas informações antes evita parar no meio do preenchimento — a maior parte delas é pedida logo nas primeiras etapas.

Processo e unidadeNúmero do processo SEI, nome por extenso da unidade demandante e sigla.
Objeto e itensO que será contratado, com especificação de cada item, quantidade e valor estimado.
PreçosA pesquisa de preços, ou a definição de estimá-los junto com a disputa, na dispensa eletrônica.
Recursos e equipeA origem do recurso que vai custear a contratação e os nomes do gestor e dos fiscais do contrato, quando for o caso.
Pronto para começar? O preenchimento é salvo automaticamente e pode ser retomado depois em Meus processos.